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餘大橋同志在共青團孝感市五屆四次全委(擴大)會議上的講話

發表日期:2017-02-27 11:35:11   來源:本站   被閱讀[]次

餘大橋同志在共青團孝感市

五屆四次全委(擴大)會議上的講話

 

2017227日,錄音整理稿)

同志們:

今天,召開共青團孝感市五屆四次全委(擴大)會議,深入學習宣傳貫徹習近平總書記系列重要講話精神,認真貫徹落實中央、省委、市委和團中央、團省委系列重要會議精神,通過觀看共青團工作巡禮視頻、表彰先進、典型交流發言、工作報告等幾種形式,對2016年工作進行了系統地總結,對2017年工作進行了全面部署。我認為本次會議主題突出、組織嚴密、效果很好,對同志們2016年取得的成績表示祝賀,對2017年孝感共青團工作安排表示贊成。

2016年,全市各級團組織聚焦主責主業,緊緊圍繞中心、服務大局,做了大量卓有成效的工作,成績是可圈可點的,可以獲得2016年全省共青團工作先進單位為标志。這是孝感共青團系統同志們辛勤勞動的結果,這個成績來之不易,具體表現有以下幾個方面:深化改革積極主動。牽頭開展群團工作調研,組織召開了市委黨的群團工作會議。這個會議非常重要,是頂層設計,涉及團市委的改革方向,涉及團系統每個同志的切身利益。參與制定出台了《中共孝感市委關于加強和改進黨的群團工作的實施意見》,主動謀劃共青團改革措施,制定改革方案(草案),實施委員述職和兩張清單制度,改革工作在全省市州中走在前列。思想引領彰顯特色。借助孝感特有的地域文化特色,青少年孝文化思想引領平台建議得到深化。舉辦十八屆五中、六中全會精神學習班,開展了中國夢、“尋訪最美青春故事”、“青春孝感·故事彙”、書信感恩等系列主題實踐活動。緊緊跟随互聯網+的步伐,采取有效措施,推進新媒體互動平台和網宣隊伍建設。服務大局亮點頻出。孝感市2016年遭遇98+特大洪澇災害,全市團幹部和團員青年在團市委組織引領下,做了大量工作,在抗災救災和恢複重建中,都有共青團和青年人的身影。在最危險的地方、最危險的時刻、最危險的關頭,在恢複重建最重要的時刻、任務最艱巨的地方,都有團員青年的身影,都有各級團幹部的身影,彰顯了青春風采。深入開展共青團助力精準扶貧行動,實現了5647名貧困留守兒童結對全覆蓋。承辦了第三屆中國青年創新創業大賽。服務青年成效顯著。深化“希望系”工作品牌,直接幫助各類青少年2000餘人次。開展了農村留守兒童“希望家園”工作,得到團中央書記處高度肯定,傅振邦同志現場調研指導,實際上是團中央書記處總結孝感團市委的工作經驗,在全國進行推廣,也是為全團的改革創新來找思路、找方法。

總結一年的工作,孝感共青團呈現了四個方面的特點。對黨絕對忠誠。黨章規定,共青團是中國共産黨領導的先進青年的群衆組織,是廣大青年在實踐中學習中國特色社會主義和共産主義的學校,是黨的助手和後備軍。全市各級團組織始終堅持、緊緊依靠黨的領導,始終與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一緻。具體體現在98+洪澇災害的抗擊過程中,緊緊依靠市委的堅強領導,依靠各級黨委的堅強領導,我們做出了團幹部和團員青年應該做出的貢獻。銳意開拓進取,敢于突破思維定勢、打破行為慣性,在深化改革中主動作為,先行先試。表現在典型發言中所提到的創新性的思維和作法,表現在高磊同志的工作報告中系統梳理的經驗和作法。滿懷熱忱之心,對團的事業無限熱愛,對青年無限熱情,展現了久久為功、功成不必在我的事業情懷。體現在對青少年的服務中,通過團的手把黨的溫暖傳到千家萬戶。勇于擔當重任,關鍵時刻能夠亮出旗幟、拉出隊伍,能夠義無反顧,沖鋒在前。

總的來說,我市團的工作在全省有地位、在全團有影響,市委對團市委的工作是肯定的、滿意的。借此機會,我代表市委,向全市各級團組織和團幹部表示親切的問候和衷心的感謝!下面,我就做好當前共青團工作講三點意見。

一、堅持黨的領導,全面推進孝感共青團改革

共青團改革是以習近平同志為核心的黨中央從全局和戰略的高度作出的重大部署,是黨和國家事業的重要組成部分。我們黨高度重視共青團工作。黨的十八大以來,習近平總書記多次聽取共青團工作彙報,研究黨的群團工作改革方案、共青團中央改革方案,召開中央黨的群團工作會議,在五四、六一、七一等關鍵時間節點就青少年工作發表了重要講話,提出了一系列關于青少年工作的新理念新思想新戰略,中辦和省委相繼印發了團中央、團省委改革方案,共青團改革已經到了全面推開的緊要關頭。改革是一個前所未有的、嶄新的工作,需要大家認真學習文件,吃透文件精神,結合各地實際,創造性地開展工作。在改革的過程中,抓住改革的共性,突出自身的特點,從而創造出自己工作的特色和亮點。

1.準确把握共青團改革的核心要義,切實增強深化改革的責任感和緊迫感。一個主題:學習總書記講話 做合格共青團員。習近平總書記作為全黨的核心、黨中央的核心,其系列重要講話是全黨實踐經驗的總結和提升,是我們管黨治黨的重要遵循,是我們做好一切工作的指導思想和行動指南。各級團組織和廣大團員要深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神特别是關于團的工作重要指示精神,堅持正确政治方向,始終在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一緻。習總書記關于共青團和青少年工作的講話精神,體現在共青團的改革方案中,大家最現實的、最緊迫的是抓好改革方案的學習,學深學透,落地落實。一條主線:迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開,以實實在在的業績向黨的十九大勝利召開獻禮。一個目标任務:概括起來就是強三性、去四化。團的 政治性、先進性、群衆性”來源于黨的章程。“機關化、行政化、貴族化、娛樂化”,是工作方式方法中的問題,我們應當與時俱進、開拓創新,結合新時代的特點,把它作為改進工作方式方法的重點,努力讓基層組織“強”起來,構建扁平化組織格局,做強做實學校、社區、網絡、新興領域等主陣地;讓工作隊伍“活”起來,更加面向基層、面向社會、面向青年,提高服務群衆、服務基層的能力;讓基層導向和青年為本“實”起來,優化職能定位,合理配置資源,使普通青年設計、參與、評價共青團工作的渠道更加順暢。就像全面從嚴治黨的工作、兩學一做學習教育,我們的标準就是群衆标準,團的标準就是要暢通青年評價工作實績的渠道,讓團員青年能夠參與進來,工作做得怎麼樣,讓青年說了算,讓工作更加具有針對性,更有說服力;讓組織形象“潮”起來,增強共青團工作網絡化、社會化、專業化、項目化、産品化建設,實現團的工作更接地氣、更加觸手可及,讓共青團工作顔值更高、人氣更旺。

2.明确改革重點任務。改革要落地生根,取得實效,必須要抓住關鍵,重點突破。各級團組織要堅持問題導向,圍繞解決脫離青年這個突出問題,重點推進團的機構設置、工作模式和考評機制的改革創新。這些方面團市委正在探索,向外看也有很多經驗值得借鑒,上海和重慶在先行先試,我們在座的各位同志都可以先行先試,隻要把準了整體的方向,在具體方式方法上還有很大的創新空間,可以創造共青團改革的孝感經驗。改革機關機構設置和運行機制。要增強團的代表大會、全委會、常委會的代表性,明顯提高基層和一線團幹部、團員的比例,建立健全代表大會、全委會、常委會工作制度,促進民主決策、科學決策、依法決策;要改革優化機關職能和機構,實行扁平化、項目化工作機制,提高工作效率;要改進團的領導體制和機關運行方式,完善雙重領導體制,規範團幹部協管工作;要建立以基層一線團員、普通青年滿意度為導向的工作考核評價機制,以青年的實際感受來評判改革成效。突出互聯網特性。各級團組織要主動适應互聯網發展趨勢,改變思維慣性,把思想文化交流、傳播、碰撞和意識形态鬥争的重點放在網上,充分發揮網絡時代全媒體、大數據等優勢,深入研究、準确把握青年網絡化生存和發展的現狀及規律,不斷提高依托網絡開展思想政治工作的能力和本領。要堅持需求導向,積極探索共青團工作供給側改革,圍繞青年思想文化和成長發展方面的需求開展工作,運用互聯網直接聯系、引導、服務、凝聚青年,建設具有網上思想引導、活動凝聚、參與評價、服務維權等功能的網上工作平台。夯實基層基礎。以青年聚集的校區、廠區、社區和園區為基礎,重點突出學校共青團的基礎性、戰略性、源頭性地位,深入推進中學共青團改革,鞏固普通高校團的組織建設和團的工作,重視加強民辦高校、中學、中職團建工作,建立健全團教協作機制,全面推進市縣設立教育團工委;要全面推行城鄉區域化團建,持續推進鄉鎮團的組織格局創新,抓好非公企業、社會組織、機關事業單位和互聯網行業團組織建設和工作聯系;要規範各級少工委建設,完善組織機構,配齊少先隊輔導員。

3.各級黨委要加強對共青團改革的領導。共青團工作是黨的群衆工作的一部分,共青團改革是黨的群衆工作改革,各級黨委要從全面深化改革全局和戰略高度加強對共青團改革的領導。要切實做好四個納入。把共青團工作納入黨建工作總體部署、納入宣傳工作總體計劃、納入黨校和行政學院教學内容、納入全面深化改革總體部署。要着重建立健全黨委研究決定共青團工作重大事項制度、四大家聯系共青團工作制度和工作考核制度。要落實五項保障。強化經費保障,按要求落實共青團和少先隊工作經費,建立健全穩定增長機制;強化人員保障,支持團組織按照程序面向社會招錄、遴選專職團幹部,市、縣團委主要負責人出現空缺時,要在3個月内選配到位;強化陣地保障,将共青團的群衆活動陣地建設納入本地城鄉建設規劃,落實用地和資金保障;強化法治保障,加強青少年工作相關法律法規的實施和執法檢查;強化輿論保障,營造共青團改革良好環境。本次會議結束後,各位要積極向同級黨委彙報,争取各級黨委的支持。同時各級團委要拿出實招,把會議要求變成具體的工作行動。

二、強化履職盡責,抓好各項重點工作落實

2017年全市團的工作,高磊同志作了全面部署,重中之重有以下三個方面。

1.加強青少年思想政治引領和價值引領。共青團的第一責任是引導青少年堅定不移聽黨話、跟黨走。要強化理想信念教育,把習近平總書記系列重要講話和治國理政新理念新思想新戰略學習教育引向深入,武裝全團,教育青年。廣泛開展喜迎十九大 建團95周年 建功十三五學習總書記講話 做合格共青團員我看黨的十八大以來新變化等主題教育實踐活動。要踐行社會主義核心價值觀。做實孝文化思想引領三大平台,用好用活新媒體宣傳矩陣,設計開發青年喜聞樂見的文化産品,宣傳和推選青少年身邊可親、可信、可學典型,引導青少年樹立正确的價值取向,讓核心價值觀内化于心、外化于行。要嚴格落實意識形态責任制,推進青年思想政治工作創新發展。

2.提高圍繞中心、服務大局的貢獻度。圍繞黨和國家事業大局履職盡責、建功立業,是當代共青團員的重要使命。各級團組織和廣大團員要深入研究把握新形勢下參與和服務經濟社會發展的内在規律和基本要求,緊緊圍繞市委決策部署,以青春建功十三五為統攬,團結帶領廣大青年務實重行,真抓實幹,在加快建設五個城市,齊心協力打造全省多極發展中的重要一極進程中建功立業。要突出青年創新創業創優,放大青年文明号等品牌優勢,激發青年投身大衆創業、萬衆創新的熱情,引導廣大青年立足崗位,争創一流。要聚焦精準扶貧,加大資源整合力度,推動希望系項目資源向貧困地區延伸,特别要将工作重心聚焦到貧困青少年身上,做好精準幫扶。精準扶貧這塊,各級團組織大有可為。今年的主題是啃硬骨頭,先難後易,要突出“拔窮根”的指導思想。在精準扶貧的過程中,要突出緊密聯系群衆,要突出精準務實的工作要求,要嚴防精準扶貧過程中的形式主義和弄虛作假,要按照原有的工作計劃務實推進。要積極參與社會治理創新,做好青少年法治教育、維權、預防犯罪等工作,加強對青年社會組織的正确引導和培育。

3.服務青少年成長發展。習近平總書記強調,民心是最大的政治,要讓人民群衆有更多獲得感。共青團做青年群衆工作,本質上就是為黨争取民心。要動感情、有溫度,在普通、普及、普遍上下功夫,多為青年代言,多幫青年謀利,共建共享改革發展成果,不斷提升青年群衆獲得感。要堅持青年導向和基層導向,将服務對象聚焦到普通青年,特别是留守兒童、殘疾青少年、大病青少年、家庭經濟困難學生等困境青少年群體,圍繞特定需求進行重點幫扶。要進行項目化運作,将大學生創業扶持項目、揚帆計劃、田園小康等傳統項目做實,做好頂層設計,積極承接政府職能轉移,通過政府購買服務的形式開展青少年工作項目。要強化需求導向,推進共青團服務供給側改革,根據青年的多元化、具體化需求,打造供需對路、覆蓋廣泛、精準高效的服務項目和産品體系。

三、加強自身建設,以全面從嚴治黨要求推進全面從嚴治團

習近平總書記強調,黨要管黨,團要管團,全面從嚴治黨的要求要變成全面從嚴治團的行動。黨的十八屆六中全會對深化全面從嚴治黨作出了新的重大部署。全面從嚴治團是全面從嚴治黨的必然要求和應有之義,全市各級團組織要把學習貫徹六中全會精神作為當前和今後一個時期的重大政治任務,堅持思想建團、制度治團、紀律管團、作風強團,全面推進從嚴治團。春節後中央第一期省部級幹部培訓班,就是深入學習、全面貫徹落實黨的十八屆六中全會精神;省委安排了四期培訓班,對全省副廳級以上領導幹部進行集中輪訓;市委安排了三天對全市副處級以上幹部進行集中輪訓。那麼,團系統也要深入學習貫徹落實黨的十八屆六中全會精神。

1.堅持黨的領導,把牢從嚴治團的政治方向。黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征。始終堅持黨的領導,堅決聽從黨的指揮,是共青團必須堅持的正确政治方向,是共青團組織政治性的集中體現,是全面從嚴治團的靈魂所在。全市各級團組織必須把堅持黨對團的全面領導貫徹到從嚴治團的每一個環節、每一項工作中,教育引導全體團幹部和團員青年牢固樹立四個意識,始終堅持黨的基本路線,堅決維護黨中央權威,自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一緻。要切實加強理論武裝,深入學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神,固本培元、補鈣壯骨。要堅決執行黨的決議,做到黨有号召、團有行動,把黨的決策部署貫徹落實到引領青年思想、帶好青年組織、抓實青年政策的各方面,切實履行好鞏固和擴大黨執政的青年群衆基礎的重要職責,落實好培養中國特色社會主義事業建設者和接班人的光榮任務。

2.直面突出問題,明确從嚴治團的目标任務。習近平總書記深刻指出,群團組織和群團工作中存在着機關化、行政化、貴族化、娛樂化問題,一針見血,直指要害。具體到共青團和共青團工作,就主要存在基層組織薄弱、有效覆蓋面不足,團的政治生活、組織生活不夠嚴格,政治性、時代性、原則性、戰鬥性不強,團内法規制度執行和落實不夠等問題。全面從嚴治團,必須直面這些問題,不逃避、不回避,切實加以解決。要嚴管團的組織,按照《團章》規定,規範各級團組織的運行,加強和創新基層團組織設置特别是要集中力量整頓軟弱渙散的基層團組織,紮實推進活力支部建設,着力破解基層缺編制、缺人員、缺資金、缺場所的瓶頸制約,不斷擴大有效覆蓋,使基層團組織真正成為聯系服務青年的堅強堡壘。在實際工作中,這“四缺”是現實存在的,要正視這些問題,怎麼去破解這“四缺”問題呢?改革給我們提供了機遇,給我們提供了創新空間,拓展了思路,要用新思維、新理念來構建基層組織。要嚴肅團的組織生活,嚴格執行三會兩制一課制度,讓團員在嚴格的組織生活中受到教育、得到鍛煉。要嚴格執行團内法規,加強監督檢查和執紀問責,使全面從嚴治團真正從思想上立起來、在工作上起作用、在實踐中管長遠。

3.建好兩支隊伍,抓住從嚴治團的關鍵要素。團員是共青團的基石,是從嚴治團的主體。全面從嚴治團,必須抓好團員隊伍建設,加強團員意識教育,提高全體團員的先進意識、先進動力、先進要求,引導廣大共青團員自覺踐行社會主義核心價值觀,不斷增進對黨的政治認同、思想認同、情感認同。特别是要聚焦當前團青比例過高的問題,堅持控制數量、提高質量的方針和甯肯少些,也要好些的原則,嚴格團員發展标準和程序,嚴把團員入口,提升團員質量。團幹部是黨的幹部隊伍的重要組成部分,是推進共青團事業改革發展的骨幹力量,是從嚴治團的關鍵。要按照好幹部标準和從嚴治團要求,嚴格選配、管理、教育和監督團幹部,常态化開展成長觀教育,堅決落實“8+4”“4+1”“1+100”直接聯系青年系列制度安排,讓團幹部始終保持朝氣蓬勃、實事求是的作風,始終保持艱苦奮鬥、清正廉潔的本色。

同志們,青年是祖國的未來、民族的希望,做好青年工作使命光榮、責任重大。處于偉大的時代,有着偉大的目标,我們生逢其時、無比幸運。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍,在省委、市委的堅強領導下,深化團的改革,推進從嚴治團,凝聚起加快建設五個城市,率先全面建成小康社會的磅礴青春力量,以優異成績迎接黨的十九大和省第十一次黨代會勝利召開。

 

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